編者按  全面開展素質(zhì)教育，是構(gòu)建我國(guó)終身教育體系的重要內(nèi)容之一。中央電大自1999年啟動(dòng)“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)”以來(lái)，始終將素質(zhì)教育作為人才培養(yǎng)模式改革和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要指標(biāo)。各試點(diǎn)單位在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)資源建設(shè)以及教學(xué)過(guò)程實(shí)施和學(xué)習(xí)支持服務(wù)等方面，針對(duì)在職成人特點(diǎn)，利用遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，在素質(zhì)教育實(shí)踐中做出了大量的和富有成效的積極探索。為進(jìn)一步總結(jié)電大開展素質(zhì)教育工作的經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，探索新形勢(shì)下高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的新思路、新辦法、新模式，《中央電大時(shí)訊》特組織開展“素質(zhì)教育大討論”，即日起在“論壇”欄目陸續(xù)刊出相關(guān)文章。歡迎大家積極撰文，踴躍投稿；來(lái)稿應(yīng)結(jié)合本職工作和本校實(shí)際，從專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)活動(dòng)、個(gè)人發(fā)展和人才觀等多種視角思考素質(zhì)教育問(wèn)題，字?jǐn)?shù)以不超過(guò)3000字為宜。


　　我國(guó)的國(guó)情和所處的歷史階段決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求是多樣化的，不僅需要高層次創(chuàng)新人才，而且需要在各行各業(yè)進(jìn)行技術(shù)傳播和技術(shù)應(yīng)用、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)勞動(dòng)者。中等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者這一艱巨的歷史重任，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高國(guó)民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力的重要力量。

　　一、電大中專實(shí)施素質(zhì)教育的重要性和緊迫性

　　素質(zhì)教育是以質(zhì)量為本的教育，在海外稱為優(yōu)質(zhì)教育，也有的學(xué)者指出，素質(zhì)教育就是優(yōu)質(zhì)教育、高效教育、創(chuàng)新教育。電大舉辦中等職業(yè)教育已走過(guò)了二十余年的發(fā)展歷程，由于長(zhǎng)期學(xué)科教育的慣性，職業(yè)教育觀念和培養(yǎng)模式相對(duì)滯后，重成績(jī)輕素質(zhì)，重文化輕技能，重理論輕應(yīng)用，教學(xué)工作存在著片面強(qiáng)調(diào)學(xué)科體系和知識(shí)灌輸，與生產(chǎn)和生活實(shí)際聯(lián)系不緊密，對(duì)知識(shí)應(yīng)用、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)重視不夠，實(shí)踐和專業(yè)技能訓(xùn)練比較薄弱等問(wèn)題，難以使學(xué)生形成熟練的職業(yè)技能和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。這些問(wèn)題制約了電大中等職業(yè)教育的發(fā)展，影響了電大在中等職業(yè)教育領(lǐng)域作用的發(fā)揮。因此，實(shí)施素質(zhì)教育，深化教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，是電大中等職業(yè)教育面臨的緊迫任務(wù)。

　　二、實(shí)施素質(zhì)教育，深化電大中專教學(xué)改革的具體措施

　　1．調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)

　　培養(yǎng)目標(biāo)作為教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的第一要素，決定著職業(yè)學(xué)校的生存空間與發(fā)展價(jià)值。 我國(guó)《職業(yè)教育法》明確規(guī)定：“實(shí)施職業(yè)教育必須貫徹國(guó)家教育方針、對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育，傳授職業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)職業(yè)技能，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)、全面提高受教育者的素質(zhì)。”這表明，職業(yè)教育是建立在普通教育基礎(chǔ)之上的，以社會(huì)分工形成的職業(yè)需求(包括社會(huì)的、個(gè)人的)為價(jià)值取向而進(jìn)行的教育。

　　教育部職教司司長(zhǎng)黃堯?qū)Ξ?dāng)前中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)作了明確的闡述：“中等職業(yè)教育必須貫徹黨的教育方針，以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，培養(yǎng)同21世紀(jì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)的，具有全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力的，在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線工作的中等應(yīng)用型專門人才和勞動(dòng)者。”這表明，培養(yǎng)目標(biāo)的定位基礎(chǔ)是社會(huì)需求，培養(yǎng)目標(biāo)的定位特點(diǎn)是綜合職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力，培養(yǎng)目標(biāo)的定位指向是符合一線生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理崗位的需要。電大中專層次的教育，長(zhǎng)期以來(lái)是按照學(xué)歷層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)而進(jìn)行定位的，其培養(yǎng)目標(biāo)主要側(cè)重的是理論知識(shí)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，這在以往的歷史條件下是符合其教育功能定位的。隨著國(guó)家對(duì)中等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整，電大中專層次教育的培養(yǎng)目標(biāo)也應(yīng)該根據(jù)中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

　　2．改革培養(yǎng)模式

　　人才培養(yǎng)模式是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的具體方式和手段，按照培養(yǎng)目標(biāo)的要求，我們以往所采用的以課堂教學(xué)為主或通過(guò)遠(yuǎn)程教學(xué)傳授知識(shí)的方式，已不能滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)職業(yè)人才的需要。培養(yǎng)目標(biāo)的指向是綜合職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力，教學(xué)組織不讓學(xué)生接觸企業(yè)、接觸崗位實(shí)踐，顯然無(wú)法實(shí)現(xiàn)熟練的實(shí)操技能和形成綜合的職業(yè)能力。德國(guó)、奧地利等國(guó)家實(shí)施的“雙元制”教學(xué)已經(jīng)是職業(yè)教育成功的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)青島職業(yè)教育實(shí)施校企合作、工學(xué)結(jié)合、半工半讀人才培養(yǎng)模式的試點(diǎn)也取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。所以，按照職業(yè)教育的規(guī)律和以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育理念，通過(guò)校企合作、工學(xué)結(jié)合、半工半讀的人才培養(yǎng)方式，讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)與實(shí)際操作技能的相互融通，是我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式的改革方向。

　　3．調(diào)整課程體系和教學(xué)內(nèi)容

　　課程體系和教學(xué)內(nèi)容是保證教學(xué)質(zhì)量、提高學(xué)生綜合職業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)。應(yīng)摒棄以學(xué)科為中心的課程結(jié)構(gòu)，根據(jù)職業(yè)崗位的實(shí)際需要來(lái)調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容。課程設(shè)置應(yīng)采用“寬基礎(chǔ)、活模塊”的課程結(jié)構(gòu)，以職業(yè)素質(zhì)與綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)為核心，以崗位技能訓(xùn)練為特色，既強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力的知識(shí)基礎(chǔ)，也重視選擇一個(gè)特定職業(yè)崗位所必備的知識(shí)與技能。

　　“寬基礎(chǔ)、活模塊”分兩段結(jié)構(gòu)，其“寬基礎(chǔ)”階段側(cè)重于全面素質(zhì)與關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，同時(shí)進(jìn)行某一崗位群相關(guān)職業(yè)通用的技術(shù)與技能的專業(yè)教育，這一階段著眼于奠定發(fā)展后勁的基礎(chǔ)。“活模塊”中的每一個(gè)“大模塊”都是針對(duì)某職業(yè)崗位的多項(xiàng)能力進(jìn)行的定向教育，是讓受教育者掌握從事一個(gè)職業(yè)必需的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力，它主要來(lái)源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求以及專業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)以實(shí)際操作技能和職業(yè)能力為重點(diǎn)，突出學(xué)生的實(shí)操訓(xùn)練和職業(yè)能力培養(yǎng)，一般情況下，專業(yè)課程理論教學(xué)與實(shí)操訓(xùn)練的學(xué)時(shí)分配，應(yīng)掌握在1：4為宜。

　　當(dāng)然，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教學(xué)質(zhì)量，還涉及到提高師資水平、改進(jìn)和優(yōu)化教育教學(xué)方法、營(yíng)造良好的校園文化、加強(qiáng)學(xué)生的日常管理等內(nèi)容。總之，我們應(yīng)通過(guò)轉(zhuǎn)變教育觀念、不斷深化教學(xué)改革，才能建立起科學(xué)的實(shí)施素質(zhì)教育、提高教學(xué)質(zhì)量的運(yùn)行機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)電大中等職業(yè)教育的跨越式發(fā)展。