9月21日至22日，國家開放大學2020年工作推進會在京召開。會議主題是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，貫徹落實黨的十九屆四中全會和全國教育大會精神，團結和帶領全國開放大學，統一思想，凝心聚力，共謀發展，為實現《國家開放大學綜合改革方案》提出的發展目標而努力奮斗。

教育部職業教育與成人教育司司長陳子季出席，國家開放大學校領導，各省級廣播電視大學（開放大學）黨委書記、校長參加會議。

陳子季在講話中指出，方案的出臺是開放大學發展史上具有里程碑意義的一件大事，標志著廣播電視大學轉型升級和開放大學建設進入新階段。他對方案落實工作提出3點要求。

一是提高政治站位，深刻認識方案的重大意義。方案是貫徹落實習近平總書記教育重要論述的重大成果，是貫徹落實十九屆四中全會精神的重要舉措，是貫徹落實孫春蘭副總理調研國家開放大學指示精神的重要體現，是開放大學轉型發展的內在需求，是開放大學主動服務國家戰略的自覺行動。要通過改革和優化開放教育辦學體制機制，解決存在的突出問題，努力把國家開放大學辦成我國終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺和靈活教育的平臺、對外合作的平臺，推進我國開放教育在新時代健康快速發展。

二是周密安排部署，積極穩妥推進方案落地落實。要認真研究更名過程中可能出現的新情況、新問題，主動配合地方教育行政部門做好相關工作，規范市州、區縣分支機構名稱，以更名為契機，推動廣播電視大學轉型發展。加強內涵建設，爭取多方支持，加強辦學基本條件建設，不斷提高教育教學質量。進一步加強黨對學校工作的全面領導，堅持和完善黨委領導下的校長負責制。深化內部管理體制機制改革，著力加強學科和專業、教師隊伍、科研能力等大學基本建設，大力開展產教融合、校企合作，不斷增強辦學實力和核心競爭力。國家開放大學要完善新時代開放大學的性質、任務、管理體制、運行機制，帶領全國開放大學轉型發展，不斷提高整體辦學效益。集中體系力量，拓展社區教育，擴大社會培訓，辦好老年教育，構建服務全民終身學習大平臺。

三是加強組織領導，確保各項改革舉措平穩順利實施。國家開放大學要繼續發揮好統籌和引領作用，承擔好國家賦予的統籌全國開放教育體系建設、指導和服務全國開放教育辦學業務的責任，帶領團結全國開放大學把學習型社會建設推進到新的階段。要加強溝通協調，細化實施方案各項相關改革任務，做到每一項改革措施有部署、有步驟、有目標、有驗收。加強組織領導，定期研究協調解決相關問題，統籌推進各項改革工作，督促檢查有關任務進展。加強宣傳引導，綜合利用多種媒體開展靈活多樣的學習宣傳工作，做好輿論引導，形成良好的社會氛圍。國家開放大學辦學體系要把思想統一到教育部黨組的決策部署上，進一步吃準吃透文件精神，為做好方案的落實工作奠定良好基礎。

國家開放大學黨委書記、校長荊德剛做了題為《凝心聚力，主動作為，全面落實好<國家開放大學綜合改革方案>》工作報告。荊德剛提出了綜合改革的基本原則和目標，圍繞“定位和職能”“辦學業務”“辦學體系”“質量”“信息化”“政策保障”等6組核心詞，對方案進行了解讀。荊德剛強調，要以更名為契機，推動教育教學工作全面提質。要認真梳理當前存在的問題，以改革補短板、強弱項、堵漏洞，加強體系建設，提高辦學質量，加快推進學校轉型發展，更好地服務區域全民終身學習和經濟社會發展。

荊德剛就如何落實好方案進行了工作部署。一是政治抓站位，切實做到用“四個意識”導航、用“四個自信”強基、用“兩個維護”鑄魂。二是黨建抓基層，真正做到“一個黨員一面旗幟”，切實發揮黨員先鋒模范作用。三是紀檢抓隱患。要堅持把紀律和規矩挺在前面，積極運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸，努力營造風清氣正的政治生態。四是工作抓落實。要注重事前可行性研究，以“打造一支隊伍”為抓手，提高執行力，同時著力打造奮進文化。五是改革抓體制。要加強黨對學校工作的全面領導，建立與新型大學相適應的業務管理、人事、財務制度，完善“集團化”辦學體制。六是管理抓制度。要做好適應、服務、支撐、引領工作，提升辦學體系治理能力和治理水平。七是體系抓服務。要做好規劃、協調和服務工作，建立暢通的溝通協調聯絡機制。八是教學抓質量。要直面問題，堅持立德樹人根本任務，推動線上線下教學融合發展，抓好教與學兩端，統一辦學質量標準，完善質量監控機制，促進質量與辦學政策聯動。九是資源抓應用。要有精品意識，創新學習資源應用模式，創建有開放大學特色的學習資源應用服務體系。通過學習資源的應用推廣，提升國家開放大學的品牌和影響力。十是信息化抓“卡頓”。要建好“一路一網一平臺”，實現各項業務的一站式管理和多終端便捷、流暢訪問。十一是學分銀行抓落地。要大膽探索，確保質量，不斷完善內控外控相結合的學分銀行質量保證體系，不斷健全寬進嚴出的開放教育教學保障制度。

國家開放大學校領導曹國永、鞠傳進、劉臣、劉向虹、李林曙、楊孝堂、林宇分別結合分管工作就落實方案交流了工作思路。天津電大黨委副書記、校長張宗旺，河南電大黨委副書記、校長趙繼紅，寧波電大黨委書記黎群進行了大會交流發言。會議安排了分組討論，各省級開放大學、電大交流學習方案的體會，研討落實方案的工作設想和具體舉措，提出了意見和建議,各組召集人在會上做了匯報。

荊德剛在會議總結中指出，這次會議是一次凝聚人心、重樹信心、砥礪奮進的會議，會議統一了思想，凝聚了共識，提振了士氣。他對有關事項進行了強調和說明。關于更名，要抓住機遇，趁熱打鐵，積極主動爭取多方支持，按時完成廣播電視大學更名和備案工作。關于轉型，要從以量謀大向以質圖強轉變，從學歷補償向知識補償轉變，從文憑提高向技能提升轉變，從線上為主向線上線下融合發展轉變。關于質量，要直面存在問題，持續打好質量保衛戰，集中力量治“三亂”，清環境、抓教學、促成才。關于平臺，要努力打造“四個平臺”，建好“一路一網一平臺”。關于政策，要爭取地方政府支持，以釘釘子精神解決改革發展中的瓶頸問題。關于體系，各地方開放大學在平等自愿的基礎上，統一加入國家開放大學辦學體系。荊德剛強調，對外要樹形象、爭資源、獲支持、有作為，對內要抓教學、練內功、推改革、創特色，努力將方案提出的各項任務落到實處。（攝影：張駿 翁建斌）